Совсем скоро, в ноябре, заканчивается срок полномочий Совета Советского муниципального района первого созыва. В настоящее время завершается подготовительная работа по формированию его нового состава. Как это происходит и что изменится в нашей жизни с приходом новых людей в Совет -высший орган представительной власти в районе? Ждут ли глобальные перемены администрацию, главу которой предстоит назначить новому составу Совета? Помочь разобраться в этих непростых вопросах мы попросили главу района, председателя Совета Советского муниципального района Алексея Ивановича Кобернякова:
     - В ноябре 2004 года из числа депутатов города и сельских Советов депутатов был сформирован Совет Советского муниципального района Ставропольского края первого созыва со сроком полномочий три года. Эти три года истекают в ноябре, и сегодня мы работаем над тем, чтобы сформировать новый состав Совета, срок полномочий которого продлится, как это предусмотрено Уставом района, дольше - пять лет. Для формирования Совета нет необходимости проведения выборов депутатов населением района, как часто ошибочно считают жители. В поселениях лишь проведут заседания своих Советов депутатов, на которых делегируют в состав районного Совета глав поселений и из своего состава выберут по два депутата (так предусматривает закон) в состав Совета Советского муниципального района второго созыва. Будут это новые кандидатуры или депутаты доверят прежнему составу представлять поселение в районном Совете покажут результаты выборов. Так что избранные народом депутаты в поселениях свои полномочия сохраняют, на весь срок избрания. Он составляет сегодня пять лет.
     Когда сформируется новый состав районного Совета, его члены на своем первом заседании тайным голосованием выберут главу района, который в соответствии с Уставом является и председателем Совета. Так что главой района может стать любой из членов районного Совета (любой депутат или глава поселения). Таким же образом избирается и заместитель председателя Совета.На этом же заседании сформируются депутатские комиссии.
     С окончанием срока полномочий Совета первого созыва, месяцем позже заканчивается срок полномочий главы администрации, установленный заключенным с ним контрактом. В этой связи на первом заседании сформированного Совета второго созыва будет принято Положение о проведении конкурса на замещение должности главы администрации района. В соответствии с этим Положением специально созданная конкурсная комиссия (в ее состав помимо членов районного Совета войдут представители Государственной Думы и правительства Ставропольского края) займется отбором кандидатов на замещение должности главы администрации района. Сам конкурс пройдет поэтапно, он предусматривает не только изучение документов, предоставленных конкурсантами, но и проведение испытаний в виде собеседований, тестирования или экзамена (по выбору комиссии). Кандидатуры претендентов, соответствующих квалификационным и иным требованиям, конкурсная комиссия представит на рассмотрение Совету, который примет решение о назначении одного из кандидатов на должность главы администрации района. Вся конкурсная процедура займет один месяц. Срок контракта, заключенного главой района с вновь назначенным главой администрации, будет соответствовать сроку полномочий Совета второго созыва, то есть пять лет.
     Многие избиратели спрашивают, а какова же роль населения в выборах новых главы района и главы администрации?
     Свое участие в этом процессе вы проявили, когда избирали глав поселений и депутатов местных органов власти в своих населенных пунктах, именно им вы доверили решение основных вопросов жизни поселений и всего района. И теперь ваши избранники облечены ответственностью принимать решения, имеющие большое, а иногда и судьбоносное значение для района. И надо отдать должное, делают они это взвешенно и продуманно.
     На сегодняшний день уже практически во всех муниципальных образованиях прошли заседания Советов депутатов и определились кандидатуры в новый состав районного Совета. Похоже, коренных изменений в составе районного Совета не произойдет, хотя новые люди, конечно же, появятся.
     Стоит особо остановиться на формировании депутатских комиссий. За годы работы Совета у нас появился опыт, мы поняли, как можно активизировать деятельность, по каким направлениям лучше использовать способности депутатов. Поэтому в Совете второго созыва, возможно, изменится количество комиссий: их будет не пять, а, допустим, три. Особую роль приобретает деятельность контрольно-ревизионной комиссии, планируется работа на постоянной основе ее председателя или секретаря, что позволит обеспечить большую эффективность. Это связано с тем, что повышается контроль за использованием бюджетных ассигнований, а предлагаемая структура контрольного органа -контрольно-ревизионной комиссии - обеспечит возможность более детального анализа использования бюджетных средств в районе. Кроме того, в аппарат Совета мы специально приняли специалиста для профессионального анализа бюджетных процессов, который работает совместно с членами контрольно - ревизионной комиссии.
     Хочу заверить жителей района в том, что все грядущие изменения - выборы главы района, назначение главы администрации - не повлияют на нормальную работу ни самого Совета, ни администрации района. Главное, чем мы руководствуемся, - это Устав муниципального района, ознакомиться с которым все население могло в газете «Панорама нашей жизни». И сегодня вы можете сверять наши действия с этим документом. Прежде, чем принять какое-либо решение, тщательно изучается правовая основа, от буквы закона мы не отступаем.